关于公开遴选招标代理机构的公告

序号

评审因素

分值

量化评审标准

证明材料

一、机构实力与合规管理（16分）

1.1

内部管理制度完备性

6

建立岗位职责、采购规程、质量控制、信息发布、质疑处理、内部培训、档案管理、保密管理8项制度，逐项核查。每项有正式文本的得0.75分，累计最多6分。

制度文本

1.2

场所与设施完备性

6

逐项计分，每项1分：①独立办公场所，产权或租赁关系清晰；②独立开标室，可容纳8人以上；③独立评标室，具备电子评标条件；④开标室、评标室全程录音录像，存储不少于90日；⑤独立档案室，具备防火防潮条件并支持电子归档；⑥开评标区与办公区物理隔离，不限定场所所在地，不设面积门槛。

产权证明或租赁合同、平面图、现场照片、设备清单及存储说明

1.3

信用与合规记录

4

近3年（2023年10月1日至2026年9月30日）基础分2分，条件为无财政部门行政处罚、无责令整改、无因代理机构原因成立的质疑或投诉。加分：获县级以上财政部门表彰，或自治区综合信用评价为A级，每次1分，最多2分。扣分：每1次责令整改扣1分，每1次已履行完毕的行政处罚扣2分，扣完为止。

**政府采购网公开信息、处罚决定书、表彰文件

二、人员配置与专业能力（22分）

2.1

项目负责人

8

①从业年限：从事政府采购或工程招标代理满8年得3分，满5年得2分，满3年得1分；②职称：具有中级及以上职称得2分；③职业资格：具有注册造价工程师、监理工程师、一级建造师、法律职业资格之一得1分；④项目经历：2023年10月以来作****政府采购项目15个及以上得2分，10至14个得1.5分，5至9个得1分。

劳动合同、职称及职业资格证书、项目清单及结果公告

2.2

团队专业结构

8

①专职人员中具有中级及以上职称或前项所列职业资格的，每人1分，最多4分；②专职人员中具有3****政府采购从业经历的，每人1分，最多4分。同一人不重复计分，同一证书不重复计分。

人员名册、证书、社保记录或项目公告

2.3

人员稳定性

6

①近12个月专职人员社保缴纳人数净减少率不超过10%得3分，10%至20%得2分，超过20%不得分；②书面承诺服务期内非因离职、疾病等正当理由不更换项目负责人及核心成员，得2分；③专职人员劳动合同覆盖率100%得1分。

近12个月社保汇总表、承诺书、劳动合同清单

三、业绩与履约能力（28分）

3.1

代理业绩规模

10

2023年10月1日至2026年9月30****政府采购代理项目，****政府****政府采购网结果公告为准。单个项目预算1000万元（含）至2亿元，每个2分，最多6分；单个项目预算2亿元（含）以上，每个4分，最多4分。同一项目按最高档计分一次。

结果公告网页截图（含项目名称、预算金额、采购人）

3.2

类似项目经验

6

2023年10月1日至2026年9月30日承担与本单位采购标的类型相近的项目：①医疗设备、医用耗材、检验试剂类，每个1分，最多4分；②信息化系统、后勤服务、工程建设类，每个0.5分，最多2分。不限定项目所在地和采购人所属系统。

合同关键页或结果公告

3.3

业务类型覆盖

6

2023年10月1日至2026年9月30日采用下列方式完成代理的，每覆盖1类得1分，最多6分，每类至少提供1个项目：公开招标、竞争性磋商、竞争性谈判、询价、单一来源、框架协议采购（或进口产品采购）。

各类项目结果公告截图

3.4

履约评价

6

提供采购人出具并加盖公章的服务质量评价证明，评价为优秀或满意的每个2分，良好或基本满意的每个1分，最多6分；同一采购人最多计2个项目。

评价证明

四、服务方案（20分）

4.1

采购需求与文件编制

10

四项各2.5分：①设采购需求审查环节并出具合规风险清单，含指向性、排他性条款自查；②按货物、服务、工程分类提供采购文件模板；③实行编制、审核、批准三级复核；④有落实中小企业、节能环保、本国产品等政策功能的具体措施。

服务方案文本

4.2

组织实施与进度控制

5

①提供自接受委托至档案移交的节点表，每一节点明确时限与责任人，得1.5分；②开评标现场组织与专家抽取方案，含通讯管理、回避核查，得1.5分；③对流标、质疑、投诉、项目终止等情形有处置预案，得2分。

服务方案文本

4.3

质疑投诉与档案管理

5

①承诺收到质疑后3个工作日内出具答复意见，设专人专岗，得2分；②提供归档清单，明确保存15年、电子归档与移交安排，得2分；③配合财政部门投诉处理与监督检查的具体措施，得1分。

服务方案文本

五、服务承诺与响应（8分）

5.1

响应时限

4

接到委托后1个工作日内响应并启动得4分，2个工作日得3分，3个工作日得1分，超过3个工作日不得分。承诺应写入委托代理协议并约定违约责任。

承诺函

5.2

现场服务

4

①承诺项目负责人全程参加开标、评标、答疑，得2分；②承诺接到通知后4小时内到达本单位或指定地点，得2分。不以在本地设立分支机构、拥有本地房产为条件。

承诺函

六、代理服务费报价（6分）

6.1

收费合规与报价

6

①收费合规基础分2分：明示收费方式与标准、不向供应商转嫁无依据费用、不收取采购文件工本费、代理费支付方式符合规定；②费率报价4分：以原计价格〔2002〕1980号文计费标准为参考基准，按下浮率报价，得分＝（1－最高有效下浮率）÷（1－申请人下浮率）×4，保留两位小数。下浮率超过50%的，须提交成本构成说明，不能说明的按无效报价处理。

报价函、收费承诺