贵港市民政局关于“荷善之家”运营管理购买服务项目公开询价的公告

为深入推进基层慈善体系建设，完善“暖心民政＋慈善帮扶＋互助共治”基层公益服务体系，规范使用自治区福利彩票公益金，根据《****政府采购法》《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）、《****财政厅关于贯彻落实〈政府购买服务管理办法〉的通知》（桂财综〔2020〕45号）、《****财政厅关于下达2026年自治区福利彩票公益金（第二批）预算指标的通知》（桂财社〔2026〕42号）等规定，经研究，决定采取公开征集（询价）比选方式购买“荷善之家”运营管理服务。现将有关事项公告如下：

一、项目基本情况

（一）项目名称：**市“荷善之家”运营管理购买服务项目

（二）采购单位：****

（三）资金来源：2026年自治区福利彩票公益金（第二批）预算指标（桂财社〔2026〕42号），纳入直达资金专户管理，坚持专款专用。

（四）预算金额（最高限价）：人民币155000元（壹拾伍万伍仟元整）。供应商报价不得超过最高限价，超过最高限价的报价视为无效响应。

（五）服务期限：10个月（自合同签订之日起计算）。

（六）采购方式：公开征集（询价）比选。

二、采购内容及服务要求

（一）采购内容：包括阵地标准化运维管理、慈善需求**项目“三清单”管理、慈善募捐合规对接、****社区）慈善基金指导培育、重点群体慈善帮扶、“一老一小”关爱服务、闲置物资循环利用、残健融合服务、志愿服务培育与品牌建设、慈善文化宣传推广、基层慈善应急与生态公益服务、信息公开与合规管理、新媒体宣传与品牌打造、常态化工作汇报等15项服务任务，具体详见附件1。

（二）服务要求：人员配备及服务量化任务为合同履约验收考核指标，不作为供应商参与本项目的资格准入条件，全部纳入综合评审打分；合同签订后承接主体必须全部达标，未达标按绩效条款扣减经费。

三、供应商资格条件

（一）供应商应当具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力，持有合法有效的法人证照；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；依法免税或不需要缴纳社保的，提供书面承诺；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织）、公益二类和从****事业单位、农村集体经济组织、基层群众性自治组织等，可以作为承接主体；****事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体。

（三）本项目不接受联合体响应。

（四）承接主体严禁整体转包本项目；经购买主体书面同意后方可依法依规分包。

（五）供应商被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单的，资格审查不予通过。

四、响应材料要求

（一）响应材料分为资格审查必备材料、综合评审佐证材料两部分，全部复印件加盖单位公章，密封报送。

（二）资格审查必备材料（缺任意一项，做无效响应处理，不进入打分环节）：

1.法人主体资格证明文件：法人登记证书或营业执照复印件，法定代表人身份证明，授权委托书及授权代表身份证复印件（委托提交响应材料时提供）；

2.依法缴纳税收和社会保障资金证明材料，或对应书面承诺函；依法免税免缴社保的提供书面说明；

3.财务状况报告（最****银行出具的资信证明），或提供财务状况书面承诺函；

4.参加采购活动前三年（成立不足三年的为自成立起）无重大违法记录书面声明；

5.具备履行合同所必需设备和专业技术能力的书面声明。

（三）综合评审佐证材料（仅用于比价打分，材料不全不做无效响应，仅对应项不得分）：

1.项目团队配置证明材料：人员简历、社会工作者职业资格证书、社保缴纳证明等；

2.同类公益慈善、社区阵地运营、村（社区）慈善基金指导等项目业绩佐证（合同关键页、验收报告等）；

3.单位内部管理制度文本（财务、物资、志愿服务、慈善活动管理等）；

4.完整项目实施方案：含运营实施计划、人员配置、服务落地举措、绩效管控、风险防控、台账管理、宣传品牌建设方案；

5.报价文件：分项明细报价表（人员薪酬、阵地运维、活动耗材、宣传、台账、业务指导等明细），报价为一次性最终报价，提交后不得更改；

6.征集公告要求的其他材料。

（四）响应文件应当密封包装，封口处加盖供应商公章，封面注明项目名称、供应商名称、联系人及联系方式；响应文件份数一式三份。

五、评审方式及成交供应商确定

（一）****组建比价评审工作组（成员人数为3人及以上单数），按照附件2《**市“荷善之家”运营管理购买服务项目三方比价评审方案》开展资格审查和综合评分。评审工作组成员与供应商存在利害关系的，应当主动回避。

（二）评审总分为100分，其中价格分30分、商务分30分、技术服务分40分，按综合得分从高到低排序确定拟承接主体。

（三）拟承接主体及评审得分在发布本公告的相同渠道公示；公示无异议后，报局领导班子研究审定，****政府购买服务合同。

六、响应文件递交

（一）递交截止时间：2026年11月13日18时。

（二）递交地点：**市**区荷城路1289号****207室。

（三）联系方式:****社会组织管理和慈善事业促进科，****757。

七、公告期限

本公告自2026年11月11日至2026年11月13日在****官方网站发布。

八、其他事项

（一）供应商对资格审查结果、评审过程或评审结果有异议的，可以在公示期内向****提出书面异议；对处理结果仍有异议的，可以****财政局投诉。

（二）本次采购的征集公告、响应文件、资格审查记录、信用查询记录、评审记录、评分表、成交结果、公示材料、合同文本等采购文件，自采购结束之日起保存不少于15年。

附件：1.**市“荷善之家”运营管理购买服务方案

2.**市“荷善之家”运营管理购买服务项目三方比价评审方案

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2026年11月 10日