广西隆泰招标代理有限公司关于凭祥市人民医院放射科现运行的4台放射影像设备维保服务项目（项目编号CZZC2026-C3-810096-GXLT）的质疑答复函

******公司：

我方于2026年11月6****公司提交的质疑函及附件。根据《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的有关规定，****公司的质疑事项答复如下：

一、质疑事项及复核情况

我方收函后，**采购人组织专人对照磋商文件原文、政府采购法律法规及有关规定，对质疑函所列三项质疑事项逐项进行了复核。复核情况及答复意见如下。

（一）关于质疑事项1：评审标准"2.5综合维修力量配备"第1项专业范围及职称设置问题

质疑事项概要：贵公司认为磋商文件第四章评审标准"2.5综合维修力量配备"第1项将拟投入工程师学历专业限定为生物医学工程、医疗器械工程、医学影像技术、医学影像设备管理与维护等相关专业，专业范围设置片面不全，且"医学影像技术"（理学学位）与"工程系列职称"之间存在逻辑矛盾。

答复：部分成立。

1．关于"删除医学影像技术专业"的请求，不予采纳。经复核：该评分项对拟投入工程师的学历专业与职称系两项并列条件，评分标准并未要求所学专业与职称专业属同一学科门类，****公司所称"理学专业人员被绑定工程系列职称"的逻辑矛盾；同时，医学影像技术专业系从事CT、DR等放射影像设备操作、维护、维修的对口专业，与本项目维保服务质量直接相关，属于合理的评审因素设置。

2．关于"进一步明确专业范围"的请求，予以采纳。原条款中"等相关专业"的"等"字虽系开放式列举，但为统一评审口径、避免评审专家理解歧义，我方将通过更正公告将该评分项修改为："拟投入本项目工程师学历专业为生物医学工程、医疗器械工程、医用电子仪器、医学影像技术、医学影像设备管理与维护、机械设计制造及其自动化、电子信息工程、电气工程及其自动化、计算机科学与技术等与医疗设备维保直接相关的专业（大专及以上），且持有中级及以上工程系列职称"，其余内容不变。

（二）关于质疑事项2："医疗设备云管理能力"以软件著作权登记证书计分问题

质疑事项概要：贵公司认为第四章评审标准"2.5综合维修力量配备"第2项将"软件著作权登记证书"设为评分项并按证书数量计分（每项1分、满分5分），构成对软件著作权权利人的变相限定，与维保服务实际需求脱节，存在为特定供应商量身定做评审条件的嫌疑。

答复：成立。

经复核：评审因素的设定应当与供应商所提供服务的质量相关。原条款以"软件著作权登记证书"的有无及数量作为该评分项的唯一得分依据，且仅接受对应功能模块的软著证书证明材料，对通过设备原厂平台、合法授权的第三方云管理平台等途径实现同等云管理能力的供应商构成限制；软著证书数量与本项目维保服务质量之间缺乏直接、必然的关联，评审因素的设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，不符合《****政府采购法实施条例》第二十条的规定。质疑事项2成立。

处理决定：删除"须提供对应功能模块的软件著作权登记证书证明材料，每提供1项得1分，满分5分"的评分方式，将"2.5综合维修力量配备"第2项修改为："供应商具备医疗设备管理、配件管理、维修报修、故障检测运维、维护远程诊断云管理能力：提供云管理平台功能演示材料（平台功能界面截图或演示视频）及平台服务证明材料（自行开发的提供软件著作权登记证书或研发说明；使用设备原厂平台或第三方平台的提供平台服务协议、授权文件等，权利归属不限）。具体分值设置详见更正公告。"

（三）关于质疑事项3：采购需求"6.备件来源要求"球管来源凭证表述问题

质疑事项概要：贵公司认为本项目西门子SOMATOM Perspective设备匹配的原厂全新球管系国产球管（持有境内医疗器械注册证），磋商文件第三章采购需求"6.备件来源要求"将"报关单、商检单"列为球管渠道来源凭证，属事实性错误，使境内合规渠道供货的供应商陷入"举证不能"的不利地位。

答复：部分成立。

经复核：报关单、商检单系进口货物通关及检验检疫环节形成的凭证，仅适用于进口产品。经与采购人核实，与本项目设备（SOMATOM perspective，序列号：59571）匹配的原厂全新球管注册证系境内注册，原条款将"报关单、商检单"列为球管渠道来源凭证的统一表述未区分球管注册产地属性，表述不够严谨，可能对提供境内注册球管的合规供应商造成不利影响。质疑事项3部分成立。

处理决定：将第三章采购需求"6.备件来源要求"中"且更换球管须提供球管采购合同、报关单、商检单等球管渠道来源凭证"修改为："且更换球管时，供应商应按球管注册产地属性提供合法渠道来源凭证：境内生产的球管，提供球管采购合同、医疗器械注册证、出厂合格证、原厂或授权经销商供货证明、购进发票及随货同行单等；进口球管，提供球管采购合同、报关单、商检单及医疗器械注册证等"，其余内容不变。

二、处理结果

综上，贵公司质疑事项1、3部分成立，质疑事项2成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条第（一）项"对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动"的规定，我方作出如下处理：

1．我方将于2026年11月06****政府采购云平台（https://www.****.cn/）发布本项目更正公告，对磋商文件上述条款进行更正，更正后的磋商文件同步发布，请贵公司及时登录平台重新下载。更正公告及更正后的磋商文件同时送达本项目其他获取磋商文件的供应商。

2．根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十条"澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间"的规定，本项目提交首次响应文件截止时间及开启时间由2026年11月9日15时00分顺延至2026年11月13日10时00分，其余采购活动安排不变。

3．贵公司质疑函所列其他请求，已按上述答复意见一并处理。

三、权利告知

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条的规定，贵公司如对本答复不满意，或者未在答复期满后收到本答复，可以在答复期满后十五个****财政局提起投诉。

采购代理机构：****

2026年11月06日

附件信息: