广西亦横嘉项目管理咨询有限公司关于2026年柳州市鱼峰区教育局学前户内外玩具及饮水机等采购项目（重）（LZZC2026-G1-030041-GXYH）质疑答复函

质疑人名称：******公司

质疑人地址：**省**市**区车桥镇创业路 3 号 4 楼 108 室

法定代表人：陈刚

我公司于2026年10月22日9时25****公司以邮寄方式送达的关于****学前户内外玩具及饮水机等采购项目（重）（编号：****）的质疑函，****公司所提出的质疑函内容高度重视，当即将该质疑函报送采购人，并向中标供应商****发函协助核实质疑事项。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十四条相关规定，****委员会协助答复质疑，****委员会的咨询意见。经向采购人核实采购需求、查阅中标供应商协助质疑答复回函及佐证材料，****委员会出具的咨询意见，现就质疑事项答复如下：

一、质疑事项：

质疑人认为中标供应商****在投标中存在虚假响应的情形，用属于强制性产品认证目录内却未通过国家强制性产品认证的产品参与本项目的投标，且虚假响应招标文件的商务最低要求（基本要求中的第3条），采用虚假响应的手段谋取了本项目的中标，具体涉及所投序号13拱门（型号0DBB-QX-01A，制造商：偶滴教育****公司）、序号14摇马（型号YL-001，制造商：****公司）。质疑人以招标文件技术参数、结果公告的《标的信息》、**认证认可信息公共服务平台查询结果截图、《强制性产品认证目录描述与界定表（2023年修订）》为事实依据，以《强制性产品认证管理规定》第二条、第四条、第十条、《****政府采购法》第七十七条为法律依据。

二、对质疑事项的答复：

1.关于拱门、摇马是否属于强制性产品认证目录内产品。依据《****总局关于发布强制性产品认证目录描述与界定表（2023 修订）的公告》（2023 年第 36 号）第 75 项【玩具（2202）】规定，CCC 玩具认证范围不包括 GB 6675.1 标准范围不适用的玩具以及不认为是玩具的产品，亦不包括适用 GB 6675.11 的家用秋千、滑梯及类似用途室内、室外活动玩具；依据 GB 6675.1-2014《玩具安全 第 1 部分：基本规范》，该标准不适用于公用活动场地设备。本****幼儿园场地固定布设、供多名幼儿集体开展感统活动使用，****幼儿园公用场地布设、多名幼儿轮换使用的户外感统游乐器材，两款****幼儿园集体公用活动场地，属幼儿园公用场地游乐器材，不在 CCC 强制认证管控范围内。上述产品属性及使用场景，经采购人确认与采购需求用途相符，****委员会结合投标文件及协助答复材料，亦形成一致咨询意见予以确认。

2.关于是否满足招标文件商务最低要求（基本要求第3条）的问题。招标文件商务最低要求（基本要求第 3 条）要求 "投标人所投产品应符合国家有关部门对所投产品有强制性规定或要求的，必须符合相应规定或要求"。据中标供应商协助质疑答复的回函，其说明所投拱门、摇马产品均不属于强制性产品认证目录管控产品，国家层面无强制取得 CCC 证书的法定要求。结合采购人确认情况、中标供应商提交****委员会咨询意见，中标供应商投标响应未违反招标文件商务最低要求第3条的约定。

3.关于是否构成虚假响应、提供虚假材料谋取中标的问题。据中标供应商协助质疑答复的回函，其说明投标分项参数表中部分表述仅为材质、品类的通俗归类描述，不能作为判定产品属于 CCC 目录内塑胶玩具的法定依据，产品属性应以出厂预定用途、实际用途、产品形态、使用场景及国家强制性认证目录界定文件为准，其所投拱门、摇马均不属于强制性产品认证目录内产品。结合中标供应商投标文件、协助答复材料及认证信息平台查询情况，中标供应商所投拱门、摇马均不属于强制性产品认证目录内产品，其投标响应内容与实际情况相符，未发现虚假响应及提供虚假材料谋取中标的情形。

综上所述，贵公司的该质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。

法律及相关依据：

（一）《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十二条：供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：……（四）事实依据……

（二）《****总局关于发布强制性产品认证目录描述与界定表（2023 修订）的公告》（2023 年第 36 号）。

****政府采购活动的参与、支持和监督。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条规定，如贵公司对本次答复不满意，可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。

特此复函。

**亦横嘉****公司

2026年11月2日

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