****拟对食堂食材采购项目的招标代理服务进行公开遴选,欢迎符合资格条件的招标代理机构报名。现将有关事项公告如下。
一、项目概况
(一)项目名称
****食堂食材采购项目招标代理服务。
(二)采购人
****。
(三)项目内容
为学校食堂食材(鲜畜肉、鲜禽肉、鸡蛋、蔬菜、豆制品、米粉、水产品、速冻食品、米面油、干杂调味品、烘焙原料等)定点配送服务提供全过程招标代理服务,包括编制招标文件、发布招标公告、组织开评标、协助合同签订及档案移交等。
本项目拟按食材品类划分为鲜畜肉、鲜禽肉及鸡蛋、蔬菜水产及速冻食品、米面油及干杂调味品四个标段。采取“兼投不兼中”的原则确定供应商。代理机构应在服务方案中阐述如何在招标文件中落地执行该规定、提示相关风险,并提出评标顺序实操安排建议。
(四)服务期限
自代理合同签订之日起至本项目全部招标代理事项完成、档案资料移交完毕之日止。
(五)资金来源
本项目采购资金为非财政性资金,参照政府采购及招标投标相关规则组织实施。
二、代理费用及报价规则
(一)收费基准
按照国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号),招标代理服务费实行市场调节价,由双方协商确定。本项目参考原《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔2011〕534号)所载差额定率累进计算方式作为测算基准(上述两文件均已废止,仅作为测算参考,不作为法定收费依据)。
(二)报价形式
以下浮率形式报价。招标代理费=按上述测算基准计算的代理费基准价 ×(1-下浮率)。
(三)有效得分区间
下浮率20%—40%(含本数)为有效得分区间。下浮率低于20%或高于40%的,响应文件仍然有效,可以进入后续评审,但报价得分按0分计,不因超出区间而废标。
(四)费用支付
本项目招标代理服务费由中标食材供应商在领取中标通知书时支付,支付标准、节点及方式将在本项目招标文件中明确。中选代理机构不得以任何理由向采购人另行主张费用。
参与报名即视为接受上述费用规则。
三、代理机构资格要求
1.在中华人民**国境内注册,具有独立承担民事责任的能力。
2.****政府采购网完成名录登记(备案)。且至响应文件递交截止时间登记状态为“已入库/有效”。参选机构主张其已完成登记但名录信息存在遗漏、错误或系统显示异常的,可在报名截止时间3个工作日前向采购人提交书面异议及佐证材料(如登记提交回执、系统截图、审核通过通知等)。采购人在报名截止前完成异议答复。异议成立的,视为该机构在响应文件递交截止时间已完成名录登记,准予参与本次遴选;异议不成立的,资格审查不予通过。逾期提交的异议不予受理。
3.具备独立办公场所和代理业务必需的办公条件;须具备必要的评审场地和录音录像等监控设备设施。
4.拥有不少于5****政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动能力的专职从业人员。专职从业人员指与本机构直接签订劳动合同的人员,劳务派遣、外聘人员不计入专职人员数量。
5.****政府采购内部监督管理制度,制度内容应至少涵盖岗位责任、工作流程控制、采购文件编制审核、采购档案管理、廉洁纪律等环节。
6.近三年内在经营活动中无重大违法记录;未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单,****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单。信用查询时点为响应文件递交截止时间,参选机构提交查询结果截图,评审小组有权在评审现场重新核验网站信用状态,现场核验结果优先于响应文件截图。
7.本项目不接受联合体报名,不允许转包或分包。
四、报名及响应材料
报名单位须提交以下材料(复印件加盖公章,按顺序装订成册,正本一份、副本二份,密封递交):
1.报名函及法定代表人身份证明;委托他人办理的,须提供授权委托书及被委托人身份证明。
2.营业执照副本复印件。
3.**政府采购网备案/名录登记证明(网站截图须显示机构名称、统一社会信用代码及登记状态)。
4.报价函:载明下浮率(百分比),并明确已知悉“超出20%—40%区间仍为有效响应,但报价得分为0分”的规则。
5.场所与设备证明:自有场所产权证明或租赁合同复印件;评审场地及监控设备设施清单(如监控覆盖开标室、评标室,录像存储条件等)。
6.拟派项目团队人员一览表,附相关职称、资格证书及2026年以来任意1个月社保证明。新入职不足1个月的,提供劳动合同及情况说明;因社保系统原因暂无法出具缴费记录的,可提供社保部门受理回执,回执需明确参保单位、人员姓名、参保月份,****小组认可后,可作为缴费记录的替代材料。
7.现行有效的内部监督管理制度文件复印件(加盖单位公章)。制度内容应至少涵盖岗位责任、工作流程控制、采购文件编制审核、采购档案管理、廉洁纪律等环节。制度文件齐备且覆盖上述核心环节的,视为符合本项资格条件;未提供制度文件或制度内容明显缺失上述核心环节的,资格审查不予通过。
8.2023年1月1日以来食材配送、****学校后勤物资类采购代理业绩清单,附代理合同关键页或中标(成交)公告截图作为证明。业绩证明材料须体现代理机构名称、项目名称及项目内容;分支机构业绩予以认可;联合体业绩仅认可本单位实际承担部分;同一项目多个标段仅计1项业绩。
9.本项目招标代理服务方案,内容包括工作流程与进度安排、针对食材采购项目特点的质量控制措施、人员分工及应急保障安排、档案管理及保密措施等。
10.近三年无重大违法记录声明函,以及“信用中国”****政府采购网信用查询结果截图。
11.依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料(提供报名截止之日前6个月内任意一个月的依法缴纳税收凭证和缴纳社会保障资金凭证复印件(加盖单位公章)。成立时间不足三个月的,提供成立之日起至报名截止之日止的实际缴纳证明材料;依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,提供相应证明文件)。
五、评审办法
****小组,对通过资格审查的报名单位采用综合评分法进行评审,按得分由高到低确定中选代理机构。
评审因素及分值构成(满分100分):
| 评审因素 | 分值 | 评审要点 |
| 代理服务方案 | 40分 | 针对食材采购项目特点的流程设计、质量控制、进度保障、人员分工及应急措施的针对性与可操作性 |
| 同类项目业绩 | 20分 | 2023年以来食材配送、****学校后勤物资类采购代理业绩的数量与相关性 |
| 项目团队配置 | 20分 | 拟派人员的数量、****学校类采购代理经验 |
| 报价(下浮率) | 20分 | 按下述报价得分规则计算 |
报价得分规则(20分):
①下浮率有效得分区间为20%—40%(含本数)。
②区间内下浮率最高的投标人得20分;区间内其他投标人得分=(该投标人下浮率÷区间内最高下浮率)×20分,计算结果保留两位小数。
③下浮率低于20%或高于40%的,报价得分按0分计,响应文件仍有效,可参与后续评审,但不得以超出区间的更高下浮率主张报价得分。
总分相同的,按“代理服务方案”得分高者优先;仍相同的,按“同类项目业绩”得分高者优先。
六、报名时间及递交方式
(一)报名及递交时间
2026年11月2日至2026年11月9日(工作日上午8:00—12:00,下午14:40—17:20),逾期不予受理。
(二)递交方式
现场递交,不接受邮寄。请各报名单位预留充足交通时间,逾期不予接收。密封袋封面须注明项目名称、报名单位名称、联系人及电话,封口处加盖单位公章。
(三)递交地点
****(具体地址:**市**区**镇灵水路51号弘德楼212)。联系人:龙老师;联系电话:0771-****954。
七、其他事项
1.报名单位须对所提交材料的真实性负责。如发现弄虚作假,取消报名或中选资格,****学校采购不良记录名单。
2.通过资格审查的报名单位少于3家的,采购人有权重新组织遴选。
3.中选结果将在****官网公示,视情况在其他公**台转载发布。公示期不少于3个工作日。公示期满无异议的,发出中选通知书并签订招标代理合同。
4.报价超出20%—40%区间但未被废标的机构,仍可被确定为中选代理机构,但其报价得分按0分计算,不因报出更高下浮率而获得补偿。参与报名即视为接受本规则。
本公告未尽事宜,以遴选文件及中选后签订的代理合同为准;公告内容与后续招标文件中对代理费用的最终明确不一致的,以招标文件为准。
附件:食堂食材采购项目评审细则
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2026年11月2日
附件
食堂食材采购项目评审细则
响应单位: 评审时间:
| 序号 | 评审因素 | 分值 | 评分标准与核验要素 | 得分 | 备注/扣分原因 |
| 一 | 代理服务方案 | 40 | | | |
| 1.1 | 项目特点识别与标段执行 | 8 | ①识别食材采购与一般货物采购的差异——2分 ②对四个标段品类结构有对应分析——2分 ③阐述“兼投不兼中”规则在招标文件中的落地方式、风险提示及评标顺序实操安排——2分 ④对速冻食品独立冷链运输有专门应对说明——2分 | | |
| 1.2 | 招标文件编制质量控制 | 8 | ①资格条件合法性审查要点——2分 ②评审因素量化校核机制——2分 ③价格条款编制与合规校核方法——2分 ④冷链验收温度标准嵌入合同条款的具体安排——2分 | | |
| 1.3 | 开评标组织与程序合规 | 6 | ①开标、资格审查、评标委员会组建的时间节点和责任人——2分; ②异常情形处置流程(无效报价认定、低价核查、质疑答复时限)——2分; ③学****委员会角色边界——2分 | | |
| 1.4 | ****学校时效衔接 | 6 | ①给出从文件编制到合同签订的计划日历天数——2分; ②明确“学校2027年1月31日前完成供应商确定”的倒排安排——2分; ③对流标、质疑等可能**进度的情形有风险调整预案——2分 | | |
| 1.5 | 保密管理与廉政风险控制 | 6 | ①评标专家抽取环节保密措施——2分;②评审信息保密和供应商接触管理措施——2分; ③廉洁承诺及可检查的廉政制度——2分 | | |
| 1.6 | 应急与档案管理 | 6 | ①对流标、废标、供应商异议/质疑有具体应急处置预案——3分; ②明确代理档案整理标准、移交时限和电子化票证归档方式——3分 | | |
| 二 | 同类项目代理业绩 | 20 | | | |
| 2.1 | 食材配送/食堂物资类代理业绩 | 12 | 2023年1月1日以来承担过食材配送或食堂大宗物资采购代理项目:3项及以上得12分;2项得8分;1项得4分;0项得0分。以代理合同关键页或中标(成交)公告截图为准,须体现代理机构名称及项目内容。 | | |
| 2.2 | 学校后勤物资类代理业绩 | 8 | 同一时间范围内,****小学、中职、高校)后勤物资类采购代理项目:3项及以上得8分;2项得5分;1项得2分;0项得0分。已计入2.1的业绩不重复计分。 | | |
| 三 | 项目团队配置 | 20 | | | |
| 3.1 | 项目负责人资格与经验 | 8 | 同时满足(1)具有****政府采购培训合格证书(2)2023年以来担任过至少1个食材/食堂物资类采购代理项目负责人的,得8分;仅满足一项得4分;均不满足得0分。须提供证书复印件、代理合同或业主证明(体现项目负责人姓名)、2026年以来任意1个月社保证明。 | | |
| 3.2 | 专职团队人数 | 7 | 拟投入本项目的专职人员(不含项目负责人):3人及以上得7分;2人得4分;1人得1分;0人得0分。每人须提供2026年以来任意1个月社保证明,未提供社保的人员不计入人数。 | | |
| 3.3 | 团队专业适配性 | 5 | 团队中至少1人具有食材采购、食品安全管理或冷链物流相关学习/从业背景,****学校类采购项目代理经验。满足得5分,不满足得0分。须提供学历/培训证书、履历证明或代理合同中的项目分工材料。 | | |
| 四 | 代理服务费报价 | 20 | | | |
| 4.1 | 报价得分 | 20 | 下浮率20%—40%(含本数)为有效得分区间。区间内下浮率最高者得20分;区间内其他报价得分=(该投标人下浮率 ÷ 区间内最高下浮率)×20,保留两位小数。下浮率低于20%或高于40%的,报价得分按0分计,响应文件仍有效。示例:最高下浮率40%,报30%得15分,报20%得10分,报50%得0分。 | | |
| 合计 | 100 | | | | |