为持续发挥系统监督效能,****人大预算审查监督质效,****人大****机关专业技术力量不足短板,保障系统常态化深度应用,规范数据归集、日常查询、智能预警、专题分析等工作。现拟对“****人大预算联网监督系统数据服务项目”进行公开采购,欢迎符合资格条件的合法供应商前来参与投标。
一、项目基本情况
1.项目名称:****人大预算联网监督系统数据服务项目
2.采购方式:公开采购
3.预算金额(最高限价)及支付方式:人民币80000.00元(捌万元整),报价超过最高限价的响应文件无效。合同签订生效后一个月内支付合同金额80%,即人民币:陆万肆仟元整(¥64000.00),剩余20%于合同期满前一个月内完成支付,即人民币:壹万陆仟元整(¥16000.00)。
4.服务周期:1年(自合同生效之日起算)。
5.服务地点:****机关,服务覆盖县****人大主席团,县财政局、审计局、税务局等12个数据共享单位。
6.覆盖区域:县、乡(镇)两级,****人大、****人大预算联网监督平台,完成平台纵向贯通。
7.用户范围:县人大常委会领导、财经委全体成员、参与经济预算审查财经评审专家、****人大主席、县人大及其常委会各委室、****小组成员、人大代表。
8.数据情况:覆盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本预算数据,包含预算编制、指标下达、国库支付、项目执行、债务管理、国有资产、审计整改等结构化业务数据;数据实行定期增量更新,所有数据仅限本级预算监督履职使用,严格执行保密管控。
9.资金来源:****办公室2026年度部门预算资金,资金已落实。
10.项目性质说明:本项目为信息化第三方配套服务项目,不含硬件设备采购、不含系统软件开发、不含平台改造开发。依托自治****人大预算联网监督系统、**市信创云平台、**电子政务外网开展服务。
二、项目服务内容及要求
****人大预算联网监督系统落地启用、常态化应用,提供系统运行保障、专职驻场支撑、数据协同治理、预算监督分析材料编制等服务,服务范围纵向对接**市、****人大平台,****财政局、审计局、税务局等12个县直数据共享单位,覆盖四本预算全口径监督数据,落实全口径审查、全过程在线监督要求,具体服务内容:
(一)系统运行维护保障服务
1.常态化系统巡检:每日监测系统在线状态、后台服务、数据接口、运行日志,及时排查处置页面异常、功能故障、访问卡顿、服务中断等问题,建立运维台账;
2.数据运维与异常处置:跟踪四本预算数据归集、推送、同步进度,针对数据延迟、缺失、字段异常、接口断连等问题,对接数据源单位、平台技术厂商开展核查、校对、清洗、补传;
3.账号权限管理:落实最小权限原则,负责账号新增、注销、权限调整、密码重置,定期清理闲置账号、冗余权限,留存操作日志;
4.重点时段专项保障:在人代会、常委会会议、预决算审查、专题调研、专项监督等重要节点,提前完成系统排查校验,安排专人值守,保障现场查询、演示、数据调取稳定顺畅。
(二)专职人员驻场(弹性驻场)支撑服务
1.服务商配置具备财政业务、预算监督业务、预算联网监督系统操作经验的专职服务人员,为本项目提供常态化技术巡检、业务对接支撑;
2.****财政局、审计局、税务局等12个县直数据提供单位常态化沟通协调机制,按月、按季度跟进财政数据归集推送,协调解决数据共享堵点;
3.协助预算工委、财经委开展数据筛选、台账整理、问题线索初步梳理;
4.****人大工作人员、人大代表、****小组成员的系统实操培训,指导使用平台开展预算监督;
5.严格执行政务数据保密管理规定,落实保密责任。
(三)预算数据分析与监督成果编制服务
1.依托归集入库的预算、执行、项目、债务、国资、审计整改等数据开展常态化监测研判;
2.定期编制月度、季度预算执行简要分析材料。围绕重点支出、重大项目资金、政府债务、转移支付、审计整改等,按需编制专题数据分析报告、调研参考材料;根据人大监督工作安排,提供数据图表、指标对比测算、疑点线索梳理等支撑材料,****人大履职的监督成果。
(四)安全与保密要求
所有服务严格按照政务外网、政务数据共享、保密管理相关规定执行,****人大预算监督履职使用,落实分级权限、日志留存、保密归档,严守数据安全底线。
三、供应商资格条件
1.供应商为中华人民**国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力的法人,持有有效营业执照;
2.具有健全的财务会计制度,依法缴纳税收和社会保障资金;
3.参加本次采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录;未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单,****政府****政府采购严重违法失信行为信息记录内;
4.具备政务信息化服务、人大或财政预算监督相关项目服务经验,拥有能够完成本项目全部服务内容的专业技术团队;
5.本项目不接受联合体响应,不允许转包、违法分包;
6.符合政府采购法律法规规定的其他条件。
四、投标报价资料要求
投标人须按照以下清单整理装订投标资料(一式叁份,正本壹份、副本贰份,同时提供电子版资料1份),所有资料需加盖企业公章、密封完好,逾期、缺项、未密封、未盖章的投标资料视为无效投标:
1.法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书(含授权人身份证复印件,加盖公章);
2.企业营业执照副本、开户许可证(或基本账户信息)复印件;
3.相关资质证书(核原件,留复印件一份);
4.在“信用中国”网站查询结果(打印盖章原件1份);
5.详细投标报价单(报价为全包价,无隐形费用);
6.完整的项目服务实施方案;
7.报价材料真实性承诺书(原件1份)。
五、采购文件获取
1.公告期限:自本公告发布之日起5个工作日
2.获取方式:投标人可咨询下载本公告附件招标文件,或,携带加盖公章的营业执照复印件、法定代表人身份证明(或授权委托书及授权代表身份证)到采购人办公地点现场领取,免费获取。
六、响应文件递交
1.响应文件递交截止时间:自本公告发布之日起5个工作日
2.递交地点:****办公室303室
3.逾期送达、未按要求密封、盖章的响应文件将予以拒收。
七、评审及成交原则
1.采购****小组,对供应商资质、报价、质量、售后等进行综合评审。
2.评审重点考量:服务实施方案、驻场人员配置、数据协同保障机制、数据分析成果交付能力、安全保密方案、服务响应机制、报价合理性、同类项目业绩等。
3.遵循公平、公正、择优原则,在符合采购需求、质量和服务相等的前提下,以最低有效报价确定成交供应商;若报价相同,优先选择行业经验丰富、售后服务更优的供应商。
八、成果交付
1.合同签订后第1-10日,完成服务商人员到位、进场对接;摸清**县现有数据报送现状、业务流程;对接县直数据协同单位,建立沟通联络机制;梳理系统账号、现有数据情况,搭建完整服务工作机制。
2.合同签订后第10-20日,开展**县节点系统巡检,梳理本级数据归集存在的缺失、延迟、异常问题;对接各数据源单位开展数据补传、校对治理;完善运维台账,保障系统稳定运行、县、乡(镇)级财政数据正常归集入库。
3.合同签订后第10-20日,完善系统账号权限管理;开展1次本级系统实操培训;输出首期预算执行分析材料;建立常态化数据分析工作流程;做好重点业务场景技术保障,实现服务落地,输出初步监督成果。
4.合同剩余周期,常态化开展运维、数据协调、季度分析材料编制,配合县、****人大开展预决算审查、国有资产监督、审计整改跟踪等业务;定期复盘服务质量,针对业务需求优化服务内容,做好全部服务资料归档,落实合同全部服务事项,巩固长效工作机制。
九、公告发布媒介
本公告、更正公告、成交****人民政府门户网站发布,供应商自行关注,采购人不再另行书面通知。
十、其他事项
1.本项目投标报价为包干总价,采购人无需额外支付其他费用。
2.报价超过服务采购上限价的,视为无效报价。
3.本次招标不收取投标保证金,未中标单位无任何补偿费用。
十一、联系方式
采购人:****
地址:**县兴钟中路4号
联系人:谢幸娟
联系电话:0774-****189
十二、附件
公开询价文件
****
2026年11月2日