贵港市人民政府关于贵港市2026年度市本级土地储备计划及贵港市本级土地储备三年滚动计划（2026—2028年）的批复（贵政函〔2026〕168号）

******局：

你局《关于实施**市2026年度市本级土地储备计划及**市本级土地储备三年滚动计划的请示》（贵自然资报〔2026〕288号）收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意《**市2026年度市本级土地储备计划及**市本级土地储备三年滚动计划（2026—2028年）》（以下简称《计划》）。

二、在实施市本级土地储备工作中，要坚持规划先行、效益优先，量力而行、节约集约，强化管理、优化配置的工作原则，重点盘活低效利用的存量国有土地，合理确定年度储备规模和开发规模，提高土地节约集约利用水平，增强调控能力，优化管理模式，盘活国有土地资产，防止国有资产流失，努力实现国有土地资产效益最大化。

三、要按照**市国土空间总体规划和城乡规划做好收储项目的规划定点、用地报批和土地出让等工作，****区、**区、**区（以下简称“市辖三区”****政府和市直有关部门认真组织实施《计划》，确保市本级土地储备工作顺利开展。****政府负责组织落实项目涉及征地拆迁和清表等工作。市各有关部门要配合做好项目调查、土地收储等工作，确保列入计划收储项目当年完成，****政府土地储备库。

四、要切实发挥市本级土地储备工作主管部门的管理协调作用，加强市本级土地储备和开发运营工作的规范管理。你局要为《计划》实施涉及到的国土空间总体规划调整、土地利用年度计划指标安排和用地报批等手续办理提供便利和支持；市财政局要及时拨付市本级财政安排的土地收储资金，加强对市本级土地储备资金使用情况的监督检查。

五、在实施《计划》过程中，可根据实际情况适当调整土地储备项目，****政府备案。遇到的一般性问题，由你局负责协调解决；涉及重大问题的，****政府报告。

附件：**市2026年度市本级土地储备计划及**市本级土地储备三年滚动计划（2026—2028年）

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2026年10月14日

**市2026年度市本级

土地储备计划及**市本级土地

储备三年滚动计划（2026—2028年）

根据《自然**部 财政部 ****银行 ****总局关于印发的通知》（自然资规〔2025〕2号）和《****关于进一步加强土地储备工作的意见》（贵政发〔2017〕12****人民政府相关工作部署，为进一步做好2026年度市本级土地储备工作，现制订**市2026年度市本级土地储备计划及**市本级土地储备三年滚动计划（2026—2028年）如下：

一、2026年度土地收储计划

（一）2026年度计划新增储备土地项目77个（详见附件1），土地面积6769.204亩，共需资金17.2599亿元。

（二）上年度末储备土地结转情况

上年度末储备土地结转项目92个（详见附件2），合计6961.963亩，预估价值37.0024亿元。

二、2026年度土地供应计划

（一）2026年度土地供应计划（详见附件3）：

1.住宅、商服等经营性土地。2026年度计划供应住宅、商服等经营性土地33宗，实际用地面积约999亩。

2.工业及其他用地。2026年度已收储并计划出让的工业及其他用地5宗，实际使用面积172亩，其余新增收储、征收的土地根据实际建设需要和土地征收情况组织供应，做到征地拆迁完成1宗、材料完善1宗则供应1宗。

（二）2026年度土地出让收入预测。2026年度计划供应土地1171亩，预计可收取土地出让价款约15.0884亿元，预测收储成本约9.3409亿元（含部分房屋拆迁及仍需投入被征地农民养老保险资金0.1607亿元等成本），2026年度预测收益约5.7475亿元。

三、市本级土地储备三年滚动计划（2026—2028年）

2026—2028年计划开展80个项目共计6923.037亩的土地储备前期工作（详见附件4），其中，2026年26个项目共977.547亩主要开展收储前期调研、对接洽谈工作。2027年27个项目共2082.747亩主要开展对接洽谈、规划调整工作。2028年27个项目共3862.743亩主要开展对接洽谈、规划调整工作。待具备条件时纳入年度土地储备计划实施。

四、年度资金计划

（一）资金使用计划。2026年度计划新增储备土地项目77个，土地面积6769.204亩，共需资金17.2599亿元；计划供应经营性土地面积约1149亩，仍需缴纳被征地农民养老保险资金0.1607亿元，两项合计共需资金17.4206亿元：

（二）资金筹措计划。2026年储备土地需筹措资金约17.4206亿元（含计提国有土地收益资金0.2148亿元），由市****人民政府****经济开发区管委会统筹安排。

1.计提国有土地收益基金（按2025年成交总价款4.2960亿元计）0.2148亿元；

2.余下资金17.2058亿元，由市财政从土地出让收入和其他财政资金中安排。

五、工作措施和要求

（一）统一思想，高度重视。建立收储征收土地协调机制，****政府分管领导担任组长，****政府******局、****建设局、财政局、****保障局、****开发区管委会等单位为成员，统一下达任务，统筹征地拆迁工作，****人民政府要及时就征拆工作过程中的重大、疑难问题，加强沟通协调，层层分解责任，强化督促落实。要精心组织谋划，主要负责同志亲自抓、负总责，抽调精兵强将，加快征地拆迁工作，确保土地储备和出让计划顺利实施。

（二）密切配合，加快办理供地手续。****政府******局、****建设局、财政局、****开发区管委会等单位要加强协调配合，储备土地完成征地后，****政府及时出具完成征地拆迁的供地证明，并尽快移交土地；******局、财政局、****中心、****中心及时出具规划界限图和设计要点通知单，做好土地评估、成本测算、出让方案及批复后的招拍挂工作。******局及时组织召****委员会议（土地供应专题），审查确定地价，切实提高供地效率。

（三）统筹安排，落实资金。市****人民政府要统筹做好资**排，及时调剂资金使用，有效解决征拆资金问题。耕地占补指标问题按《****办公室关于调整市本级土地综合整治实施主体和耕地占补平衡责任有关事项的通知》（贵政办〔2022〕39号）执行。

附件：1.2026年度市本级土地收储计划表

2.2026年度市本级土地出让计划表

3.上年度末结转情况表

4.**市本级土地储备三年滚动计划表（2026—2028年）