覃塘区民政局关于2026年覃塘区乡镇（街道）民政服务站、“善行驿站”和社区“慈善互助社”购买服务项目自行采购询价公告

各供应商：

我局拟采购2026年**区****服务站、“善行驿站”和社区“慈善互助社”购买服务项目，具体如下：

一、项目基本情况

项目名称：2026年**区****服务站、“善行驿站”和社区“慈善互助社”购买服务项目。

采购方式：询价

预算金额：46万元（人民币）

最高限价（如有）：46万元（人民币）

合同履行期限：一年

采购需求：承接机构聘请不少于6名工作人员，负责10个站点的日常服务工作。

（****服务站、“善行驿站”和社区“慈善互助社”运行管理制度。一是要建立定期汇报沟通制度。承****民政局提交月度工作报告、年度中期工作报告和末期工作报告。服务过程中遇到重大事件、紧急情况等及时向****政府和区民政局报告。二是要建立督导制度。承接机构要采取内部督导、联合督导等****服务站、“善行驿站”和社区“慈善互助社”的工作督导，发现问题、改进服务，并将督导情况通报民政部门。三是要建立健全工作档案制度。驻站人员在提供服务过程中，要收集、评估辖区居民的服务需求，并按不同需求分类，建立本区域服务对象基础数据库，形成服务对象和服务需求档案，为开展各项民政服务提供基础数据和信息来源。四是要建立多方评估制度。****服务站、“善行驿站”和社区“慈善互助社”服务成效的评估，****服务站、“善行驿站”和社区“慈善互助社”自评的基础上，区民政局要定期组织各有****服务站、“善行驿站”和社区“慈善互助社”开展服务工作情况进行评估评分，并征求民政服务对象的意见建议，多途径了解服务成效，推动服务质效不断提升。五是要建立工作交接和档案移交制度。驻站工作人员发生变动，要将所负责的服务内容、档案资料、设施设备等罗列交接清单，逐项清点交接，并做好相关服务衔接工作。单个服务项目结项和年度服务项目完成，****服务站和承接机构做好相关档案材料整理汇总和移交工作，确保民政服务档案资料齐全完整、交接有序。

（二）服务内容

1.社会福利服务

（1）探访服务工作

根据民政部门提供的名单，对农村留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、流动儿童、其他困境儿童（约3200人次，实际人数按采购人提供名单为准），分类排查了解吃穿住用等实际生活情况，首次探访服务覆盖率需达100%；开展安全教育、思想道德教育、心理健康教育、校内校外欺凌、预防性侵、监护法治宣传，以及其他救助保护、社会关爱等社会工作服务；对家庭监护条件差的留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童每月探访一次；对愿意接受服务的留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、其他困境儿童开展动态管理服务，即每个季度跟进随访一次。

开展留守儿童、孤儿（含特殊儿童）、事实无人抚养儿童等困境儿童保障服务，对随访对象开展监护法治宣传、生命安全、心理健康、思想道德教育，假期关爱服务、督促监护人落实监护责任以及其他救助保护、社会关爱等社会工作服务。

（2）开展儿童个案心理管理服务

对全区约15名心理危机儿童跟踪服务，协助服务对象应对目前所处的困境状况，定期进行重点跟踪服务。服务内容包括：危机介入，假期关爱服务，亲情陪伴，心理辅导，对监护人、受委托监护人进行家庭教育指导，帮助他们落实家庭监护责任等。****民政局提供的个案对象为准，每个个案跟踪服务每年不少于5次）。

（3）专业服务指标

同伴欺凌、防溺水、一氧化碳中毒、校园欺凌、防性侵等儿童自我安全防范知识、儿童思想道德教育、其他政策法规宣传等全年不少于10场。儿童督导员、儿童主任集中培训1场。

2.社会救助服务

开展特困人员入户核查，核实家庭情况，开展特困人员需求开展探访关爱，核查户数不少于1300户。

3.养老服务

（1）建立失能老年人数据库：初步名单由民政提供，上门协助老年人提供代办服务，通过“民政通”小程序完成账号注册、实名认证、个人信息填报、失能情况信息录入、预约合规评估机构等工作，协助老人开展能力评估，建立失能老年人数据库；对所提供初步评估名单中不符合条件开展能力评估的人员开展建档探访服务，计入养老服务项目总服务量。初步按约600人组织实施。

（2）探访关爱：开展独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育等特殊困难老年人探访关爱。具体名单由民政提供，服务对象约50名；每月上门探访不少于1次，服务量约500人次。（实际执行中第1项建库人数不足或超过600人，差额部分通过第2项探访关爱的服务对象人数或服务频次增加或递减）。

（3）教育宣传服务：****社区）养老娱乐活动及养老防诈知识宣传活动10场。

（4）政策宣传：开展高龄老人生活津贴、经济困难老人养老服务补贴、经济困难失能老人集中照护服务补贴、经济困难失能老年人护理补贴、养老服务消费券项目等政策咨询与宣传（服务对象均为本项目已覆盖的老人，不单独新增服务对象指标）。

4.慈善帮扶服务

主要是做好民政系统委托的慈善救济组织与实施、慈善公益宣传、社会捐助辅助性服务工作，民政系统实施的慈善救济项目评估和对慈善组织评估，村（社区）慈善指导辅助服务，民政系统委托的其他慈善帮扶服务等。具体服务内容和要求为：（1）协助开展年度的“中华慈善日”主题活动，收集统计乡镇（街道）开展慈善工作情况。（2）收集统计乡镇（街道）的慈善**、爱心企业或者爱心人士信息。（3****社区）慈善指导服务全覆盖，****社区）慈善互助社，****社区）慈善基金落地运行。

5.其他工作服务

（1****服务站、“善行驿站”和社区“慈善互助社”服务满半年，形成中期报告1篇，包括文字和PPT；服务满1年，形成1篇完整的工作报告。（2）承接机构将服务过程中产生的典型案例进行总结提炼，进行宣传报道。（3）每个****服务站、“善行驿站”和社区“慈善互助社”****民政局报送本月工作总结、下月工作计划等报表和相关工作材料。

二、申请人的资格要求

（一）满足《****政府采购法》第二十二条规定；（二）供应商没有被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，报价时必须提供相关证明材料加盖公章；（三）在中国境内合法登记从事社会工作服务、养老服务、未成****事业单位和社会组织，且连续2年年度检查合格，提供营业执照等相关证明文件复印件加盖公章；（四）专职服务人员6名以上，具有大专以上学历，持有社工资格证、心理咨询师资格证、老年人能力评估证等；（五）依法缴纳税收（****银行回单或完税证明）和社会保障资金的良好记录。（提供近1个季度缴纳凭证）；（六）有固定办公场所在**市内，具备开展线下服务、档案管理、活动组织的必要设备和条件；（七）近3年内有困境儿童/未成年人关爱服务项目实施经验（提供合同、验收报告、成果证明等材料）。

三、响应文件提交

截止时间：2026年10月25日18点00分（**时间）

地点：****704室。联系方式：覃股长，0775-****496。

响应时须提供的材料及要求：

（一）报价函；（二）供应商资信文件，包括营业执照副本、法定代表人身份证、授权委托书及委托人身份证、人员学历和证书、信用中国查询记录等相关材料复印件；（三）项目其它相关资料；（四）供应商必须按要求向****一次报出不得更改的价格，不得更改,否则报价无效；（五）供应商报价时，须将报价单密封，并在密封处加盖公章或拆封章。以上材料均按一式二份打印装订并加盖报价单位公章。

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2026年10月19日