广西智慧海洋监管服务平台建设项目质疑答复函

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：****

地址：**省**市铜盘路软件大道89号软件园A区26号楼

邮编：350003

联系人：林炜娜 联系电话：159****9078

授权代表：林炜娜 联系电话：159****9078

地址：**省**市铜盘路软件大道89号软件园A区26号楼

邮编：350003

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：**智慧海洋监管服务平台建设项目

质疑项目的编号：****

采购人名称：****

质疑事项：

√招标文件 招标文件获取日期：2025年4月3日

□招标过程

□招标结果

三、质疑答复内容

****：

贵公司于2025年4月10日递交的关于**智慧海洋监管服务平台建设项目（项目编号：********公司已收悉,****公司提出的问题，我公司高度重视并及时向采购人汇报。经过认真核实后，受采购人的委托，现就有关质疑事项答复如下：

质疑事项1：在招标文件，第二章“采购需求”里面，第二节“技术(服务)要求”,第七小节“通用支撑软件”中，表-9“GIS服务管理发布软件”中，要求“专业桌面数据互操作扩展软件是使用Safe Software的FME技术在地理处理框架中运行的集成化的针对空间数据进行提取、转换和加载(ETL)的工具集。它允许集成来自多个源或不同格式的数据，并在地理处理工具中使用这些数据。它能够支持多种不同的数据格式在不通过中间格式的情况下实现直接转换，支持用户通过拖拽方式将这些数据和其他数据源直接加载到系统中，实现直接浏览、空间处理、制图等功能”。此条款限制了国产GIS软件参与。跟招标文件中要求的“服务端平台满足国产化要求”是相互矛盾的。

事实依据：FME是加拿大Safe Software公司开发的空间数据转换处理系统，目前只有一些国外GIS软件对FME进行了集成，如ArcGIS、AutoCAD Civil 3D、Google Maps、OpenStreetMap等 。

质疑答复1：Safe Software的FME技术在多家国产GIS软件均有集成，如超图软件、易智瑞地理信息软件、世纪**MyFME软件等。

质疑事项2:在招标文件，第二章“采购需求”里面，第二节“技术(服务)要求”,第七小节“通用支撑软件”中，表-9“GIS服务管理发布软件”中，要求“其内置的两大组件Innovator Server与Portalfor ARM可建立联合”。此条款限制了其他GIS厂商的参与，存在较为明显的倾向性。

事实依据：Innovator Server是易****公司(美国ESRI代理商)的产品。软件简称GeoScene Innovator Server,登记号2024SR****571。国内其他GIS软件无同一名称的产品。此条款唯有易****公司可满足，其他GIS厂商无法满足。

质疑答复2：招标文件中的Innovator Server和Portal for ARM分别是指服务发布功能组件和门户功能组件，其中的Innovator Server只是组件名称，并非是指易****公司登记注册的2024SR****571软件产品，不具有任何倾向性。此次采购的产品GIS服务管理发布软件要求具备服务发布功能组件和门户功能组件，目前市面上多家国产GIS软件均有采用该组件组合架构，如超图、易智瑞、中地等。

质疑事项3:在招标文件，第二章“采购需求”里面，第二节“技术(服 务)要求”,第七小节“通用支撑软件”中，表-10“GIS数据处理软件”中，要求“支持发布Shapefile、FileGeodatabase数据源，无需格式转换”。此条款限制了国产GIS软件参与。跟招标文件中要求的“服务端平台满足国产化要求”是相互矛盾的。

事实依据：FileGeodatabase是由美国E SRI(Environmental Systems Research Institute)开发的一种地理数据存储格式和数据库模型，主要用于 ArcGIS平台。

质疑答复3：FileGeodatabase即File GDB或.GDB是GIS行业的一种通用常见数据格式，多家国内商用GIS软件和开源GIS软件均声明旗下产品完全支持该格式，如超图、易智瑞、中地等。

综上所述，贵公司的质疑事项1、2、3缺乏事实依据，质疑事项不成立。如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定，可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。

****公司对本项目采购活动的支持和监督！

特此答复。

附件：质疑函

****

******招标中心有限公司

2025年4月16日

附件信息: