州水务局2024年工作总结及2025年工作计划

现将2024年工作总结及2025年工作计划报告如下。

一、2024年工作亮点

（一）水旱灾害防御实现连战连捷。2024年，成功抵御17次大暴雨、3次特大暴雨，特别是有效抵御1961年以来最强的“6﹒29”阳河流域性特大暴雨洪水过程，实现了“人员不伤亡、水库不跨坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标，最大程度保障了人民群众生命财产安全。“6﹒29”洪水期间，科学调度上游4****电站拦蓄洪量，成功拦蓄洪水4922万立方米，提前精准预报，为群众安全转移和抢险救灾赢得宝贵时间。

（二）水务投资规模实现新增长。2024年，以重点重大项目为抓手，积极向上争资争项，持续扩大有效投资。全年累计争取到各级各类资金29.07亿元。累计完成水务投资64.65亿元，任务完成率161.62%，同比增幅高达190.56%，投资规模占**总额的15.85%，排名州级各行业部门第一位，为**经济发展作出积极贡献。水务项目建设岗位全年吸纳农村群众务工20178人，发放农民工劳务报酬4.05亿元，创水务领域历史新高。

****水库建设实现“零的突破”。**水库是新国发2号文件支持建设的重点项目，是构建“一核四区”**大水网的重要支撑，是我州防****水库工程。2015年启动前期工作，论证和协调工作历时9年之久，于2024年6月正式开展“三通一平”工作。它的开工标志着全省****水库的目标，****水库即将实现从无到有。工程建成后，可使**市老**防洪标准提高到50年一遇，****防洪标准提高到30年一遇，消除沿江群众的心头大患。可解决凯**区和周边农村83.2万人，以及6.49万亩连片灌区的生产生活用水问题。

（四）优质水生态名片更加靓丽。坚持以[屏蔽词]生态文明思想为指引，认真贯彻“四水四定”原则，不断为高质量发展增添绿色底色和质量成色。**水土保持率达84.9%，持续排名全省首位；阳河和**江黔东南州段被评为2024年**省美丽幸福河湖；黔东南州舞水（阳河）入选**第三批美丽河湖优秀案例；黔东南州小水电集约化改革作为**小水电绿色发展工作会典型案例进行交流，水利部农村水利水电司将其作为小水电绿色发展典型案例予以印发；“黔东南州****基地，助推绿色生活新风尚”获评州直单位服务高质量发展绩效考核创新项目第一等次。

二、2024年重点工作完成情况

（一）水务项目建设步伐进一步加快。一是全面完成增发国债投资建设任务。**146个增发国债项目，共获得国债资金45.08亿元，国债投资完成率和资金支付率均为100%。共完成治理河道556.33公里，**改造城市排水管网37.42公里，完成**改造灌溉管渠1741公里，保护村庄260个、保护城乡人口37.12万人、保护基本农田11.7万亩，恢复改善灌溉面积95.14万亩。二是顺利完成水网建设三年攻坚年度任务。完建中小型骨干水源工程14个，累计完成配套管网建设181.4公里。开工建设水网连通及规模化供水工程15个（完工14个），累计完成输配水管网建设994.2公里，**规模化供水工程覆盖率提升10.69个百分点，**农村自来水普及率达到92.77%，较2023年提升1.06个百分点。**维修山塘75个（完工67个）。三是加快推进其他项目建设。全年完成骨干水源工程蓄水验收6个，竣工验收4座,取得用地批复14个。****水库除险加固竣工验收8座。新增供水规模2万吨/日，新**镇供排水管网建设改造329.48公里。

（二）水生态治理与保护能力进一步增强。一是落实最严格水**管理制度。实现**用水总量达到省级控制目标要求，州内生态流量下泄达标率符合国家、省级管控要求。完成14个节水型社会达标县域创建，创建节水型单位968家。二是扎实推进新时代水土保持工作。完成水土流失治理269.45平方公里。**水土流失面积、强度实现“双下降”。三是深入推进河（湖）长制工作。持续推进河湖“四乱”问题整改规范化常态化。完成73条河流健康评价、11条州级河流新一轮（2024-2026年）“一河一策”方案编制、16条设州级河长河流“一河一档”动态更新工作。四是扎实推进污水处理设施建设。**成4****处理厂。全面完成29个污水直排溢流点及1.352平方公里管网空白区整改。**生活污水收集率较2023年提升5.13个百分点。五是抓好中央、省级环保督察问题整改。

（三）农村供水保障水平进一步提高。全力推行县级农村饮水安全工程建后管护“三级包保”工作责任体系和“网格化”管理，落实村级管水员7809名，实现处处工程有人管。加强饮水安全动态监测，严格执行“农村饮水安全零报告”制度，确保农村饮水安全问题“动态清零”。结合群众身边15件具体实事整治工作，牢牢守住了不发生农村人口因水返贫和整村连片缺水的底线。

（四）水务安全形势稳定向好。一是推动安全生产治本攻坚。严格落实安全生产监管责任，2024年深入**16个县（市）对63个在**利项目进行安全生产督查。认真履行州安委会第十督战队职责，在重点时段下沉**县开展蹲点包保督导检查。二是把牢本行业水上交通安全管理。****水库管理单位使用船舶排查。三是认真开展未成年人防溺水工作。主动适应职能变化，组织各级各部门强化河道风险隐患排查整治，加强各类水域日常巡护，引导各方力量积极参与巡河，加大重点时段、重要区域巡查力度，及时劝阻未成年人在危险水域游泳、嬉戏等行为。

****政府建设进一步推进。一是不断提升依法行政水平。****政府法律顾问制度和公职律师制度。依法依规全面梳理权力事项清单，优化办理流程，提升办事速度。二是不断加强水利法治建设。加强水行政执法，2024年**共出动1857人次，巡查河道4052.1公里，监管对象7350个，现场制止违法行为17起；生态环境损害赔偿案件1起，生态环境损害赔偿金12万元。三是不断加强水法治宣传教育。统筹组织开展水法律法规宣传,共计发送宣传资料17000余份、宣传画报2200余份、接受群众咨询255人次。

（六）水务改革发展活力进一步激发。一是稳步推进小水电集约化改革。整合**小水电运行管理权，推动小水电集约化管理，新实施11个小水电改造提升项目，推进小水电安全生产标准化建设。二是积极探索水网建设投融资体制改革。积极推动水利工程供水价格定价调整，32****集团旗下企业进行管理和运营。

（七）全面从严治党纵深推进。一是抓好全面从严治党。****党组坚决扛起全面从严治党主体责任，党组书记切实担负起全面从严治党“第一责任人”责任，班子成员认真履行“一岗双责”。二是抓好基层组织建设。2024年来，完成7个支部换届选举，局党组成员**课8次，各党支部书记**课16次，****中学习会88次，组织党员开展“主题党日”活动56次，培养入党积极分子4名，发展对象2名，接收中共预备党员2名，按期转正党员3名，组织关系转接16名。****社区开展志愿服务活动160余人次。三是抓好人才队伍建设。认真履行选人用人主体责任，为水务事业发展提供了强有力的组织人事保障。四是抓好作风改进。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真执行过“紧日子”工作要求，加大对节假日期间的监督检查力度，坚决整治形式主义，持续为基层减负。

三、2025年工作计划

（一）坚持项目为王，全力抓好水务投资工作。围绕一季度完成水务投资14.5亿元，全年完成水务投资46亿元的目标任务，一是加快项目建设。在保证工程质量和安全的前提下，优化施工要素，全力以赴抓复工复产、抢建设工期，努力形成更多实物工程量。二是加快前期工作。要坚持“五个聚焦”，加快前期工作进度，积极争取更多项目纳入年度中央预算内投资和中央水利发展资金支持范围。

（二）坚持人民至上，全力夯实水务安全底线。一是坚决守住水旱灾害防御底线。2025年汛前，要全面完成495****电站、1161个山塘、1125个山洪灾害危险区、114个重要防洪城镇等各类预案修编修定并开展培训和演练。全时段、全方位抓好防汛安全检查。扎实推进阳河防洪提升三年攻坚行动。二是坚决守牢未成年人防溺水底线。建立健全安全巡查机制，加大巡查力度，多部门协同联动，严防未成年人溺水事故发生。三是坚决抓牢安全生产底线。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”“谁审批、谁负责”“谁主管、谁负责”原则，主动担当、认真履职，抓好安全生产工作。四是坚决筑牢水务行业水上交通安全底线。

（三）坚持民生优先，全力做好乡村**水利保障。一是进一步加强农村供水隐患排查。严格落实“三个责任”和“三级包保”机制，加强饮水安全动态监测，确保农村饮水安全问题“动态清零”，严格执行“农村饮水安全零报告”制度，认真落实农村供水工程水质检测工作机制。二是加快农村规模化供水工程建设。全面完成农村供水工程县域统管工作。长效解决我州农村供水工程水量不稳定、水质易反复等突出问题。三是加快推进水系连通水美乡村项目建设。

（四）坚持目标导向，确保水网建设三年攻坚行动圆满收官。要坚持以黔东南州水网建设为抓手，锚定各项目标任务，继续实行专班化调度、台账化管理、清单化推进，积极协调落实资金、用地等要素保障，全面完成水网建设三年攻坚任务。****水库工程建设。力争“十四五”末**水利工程设计供水能力满足不同地区、不同行业的用水需求。

（五）坚持规划引领，科学谋划“十五五”水务发展规划。要精准把握国家政策导向，锚定推动水务高质量发展、保障水安全的总体目标，聚焦水旱洪涝灾害防御、水**节约集约利用、水**优化配置、河湖生态保护治理、城镇供排水建设、水利新质生产力培育和发展等关键领域，将发展规划对水务领域的各项部署安排细化落实到位，切实增强水务专项规划的支撑作用，提高规划成果的指导性和可操作性。

（六）坚持普惠共享，加快供排水设施建设。一是加快推进供排水设施建设。各项目县（市）要对照年度目标要求，倒排工期，全力推进排水防涝项目和污水管网提升改造工程建设。二是抓实环保督察问题整改。

（七）坚持绿色发展，深入推进水生态保护。一是严格执行河长制工作制度。保持河湖“四乱”问题整改动态清零，持续开展河湖健康评价工作、推进美丽幸福河湖建设。二是持续推进小水电分类整改。全面启动分类整改工作，加强小水电安全生产管理和生态流量监督。三是严格执行最严格水**管理制度。强化取用水总量和地下水位双控，严格水**论证和取水许可监管，完善取用水监测计量体系，加快推进水**管理信息化建设。四是进一步强化水土保持监管。统筹完成水土流失治理260平方公里。

（八）坚持创新驱动，不断深化涉水事务改革。一是继续推进水价改革。要主动对接并配合发改部门，推进城乡自来水费和污水处理费的定价调价工作，建立完善城乡自来水费和污水处理费征收管理制度机制，逐步实现“以水养水”，****水厂、污水处理厂正常运行发挥最大效益。二是加快推进水利工程运行管理机制改革。****电站）防洪减灾功能，****水库水旱灾害防御运行管理能力。三是深入推进用水权改革。有序平稳推进水**税改革，“以点带面”铺开合同节水，提升用水统计调查能力水平。

（九）坚持清廉底色，扎实推进全面从严治党。一是加强政治建设。严守政治纪律**治规矩，深入细致地做好思想政治工作，****部队伍建设的首要任务。二是持续改进作风。各县（市）、各科室（单位）要增强超前意识、争先意识，超前谋划水务投资、项目编制储备、项目建设等重点工作，全力争资争项。三是加强党风廉政建设和反腐败斗争。全面落实党风廉政建设责任制，准确运用“四种形态”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

（十）坚持从严从实，以整改成效推动高质量发展。要把整改工作与重点业务工作一体化推进，确保按时间节点整改到位。